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Documenti pubblici, digitali.

I primi due anni del Team per la Trasformazione Digitale

Allegato B: Alcuni numeri chiave

I benefici determinati da una trasformazione digitale ben eseguita sono riflessi nel miglioramento dei servizi per i cittadini e nell’aumento dell’efficienza dell’amministrazione pubblica. Nonostante i vantaggi siano indiscutibili, la quantificazione monetaria del risparmio e i calcoli dell’aumento della produttività sono complessi e spesso frutto di stime incerte.

Questa tabella prova a riassumere alcuni numeri chiave che diano un senso dell’impatto derivante dalla trasformazione digitale.

Tabella 3 Numeri chiave
  NUMERI CHIAVE   DESCRIZIONE
RISPARMIO POTENZIALE DI SPESA E IMPATTO SULL’EFFICIENZA €35 Mld / anno, di cui   Benefici, in termini di maggiori entrate o risparmi di spesa, per la PA, grazie alla trasformazione digitale della PA [48]
    €15Mld / anno Risparmi sulla digitalizzazione dei processi della PA [48]
    €10Mld / anno Recupero da evasione fiscale nell’ipotesi che tutte le imprese adottino la conservazione sostitutiva di documenti fiscali [48]
    €5Mld / anno Recupero da evasione fiscale nell’ipotesi di aumento da 20% a 30% nell’utilizzo dei pagamenti elettronici consumer [48]
    €5Mld / anno, Risparmi per saving negoziali, nell’ipotesi di diffondere l’utilizzo dal 5% al 30% dell’eProcurement nella PA [48]
  €25Mld / anno, di cui   Benefici, in termini di risparmi di spesa, per le imprese, grazie alla trasformazione digitale della PA [48]
    €23Mld / anno, Recupero di produttività grazie alla digitalizzazione dei processi di interfaccia tra PA e Imprese [48]
    €2 Mld / anno, Risparmi su oneri finanziari grazie ai pagamenti elettronici della PA, che abilita il pagamento dei fornitori nei tempi prescritti dalla Direttiva 2011/7/UE [48]
  €5Mld / anno   Risparmio stimato a livello europeo grazie all’adozione del principio once-only , che ha come fondamento l’implementazione del modello di interoperabilità [49]
  €681 Mln   Spesa pluriennale rilevata per l’avvio di progetti in infrastrutture fisiche dalle pubbliche amministrazioni centrali, drasticamente riducibile seguendo le linee guida del Piano Triennale [50]
  €621 Mln   Spesa pluriennale rilevata per l’avvio di progetti di sviluppo software dalle amministrazioni centrali, drasticamente riducibile seguendo le linee guida del Piano Triennale [51]
  3.5 Mln di ore / anno   Risparmio annuale di ore di lavoro per i comuni per la gestione automatica del cambio di residenza grazie ad ANPR [52]
  €1.1 Mld / anno   Risparmio annuale di spesa stimato per la PA con l’adozione di pagoPA, grazie all’automazione dei processi di rendicontazione, riconciliazione dei pagamenti, la sostituzione degli invii di avviso di pagamento via posta con invio digitale [53]
  €110 / anno per il cittadino   Risparmio annuale di spesa stimato per il cittadino con l’adozione di pagoPA, derivante dalle minori commissioni sui pagamenti effettuati e dal risparmio di tempo nel pagamento dei servizi pubblici in digitale invece che allo sportello [54]
ANPR (Dati al 30 settembre 2018) 715 comuni   Comuni subentrati
  9.8 Mln popolazione   Popolazione subentrata
  1737 comuni   Comuni in fase di pre-subentro
  10.7 Mln popolazione   Popolazione in fase di pre-subentro
PAGOPA (Dati al 30 settembre 2018) 5.3 Mln (+240%)   Transazioni effettuate su pagoPA nel primo semestre 2018 e rispettivo incremento rispetto allo stesso periodo del 2017 [55]
  € 685 Mln (+358%)   Valore transazioni effettuate su pagoPA nel primo semestre 2018 e rispettivo incremento rispetto allo stesso periodo del 2017 [56]
  €197 [57]   Valore medio transazione nel terzo trimestre 2018
  €175 Mln (890K) / al mese   Valore (numero) transazioni effettuate al mese nel terzo trimestre 2018 sulla piattaforma
  2500   Enti aderenti ed operativi (con almeno un pagamento ricevuto tramite pagoPA nell’ultimo mese), di cui 67% sono comuni
SPID (Dati al 30 settembre 2018) 2.85 Mln   Identità digitali rilasciate dall’avvio del programma (marzo 2016)
  27.000 / settimana (+50%)   Identità digitali rilasciate in media a settimana nel secondo trimestre 2018, con rispettivo aumento rispetto al primo trimestre 2018 (18.200 / settimana)
CIE (Dati al 30 settembre 2018) 7.500 (94%)   Comuni abilitati all’emissione di CIE, con relativa percentuale di popolazione coperta
  5.5 Mln   CIE emesse in totale dall’inizio del programma
  122.000 / settimana   CIE emesse
[48](1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) Rapporto settembre 2013 sull’egovernment condotto da Osservatorio Agenda Digitale del Politecnico di Milano School of Management . L’analisi afferisce allo stato di avanzamento dei progetti pubblici di trasformazione digitale italiani nell’anno 2013 e passati. Lo studio sull’eGovernment del Politecnico di Milano, seppur del 2013, indica un significativo quadro tuttora qualitativamente valido sui potenziali impatti che la trasformazione digitale può avere sulla pubblica amministrazione e sulle imprese.
[49]Study on eGovernment and the reduction of administrative burden: final report / EY, Danish Technology Institute, European Commission, 2014, p. VI .
[50]Il dato riguarda l’aggregato dei costi pluriennali sostenuti da 21 PAC per i progetti censiti nelle tipologie “Infrastrutture fisiche” contenuti all’ interno dell’ Allegato 3 - Quadro Sinottico della spesa ICT del Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019.
[51]Il dato riguarda l’aggregato dei costi sostenutida 21 PAC per i progetti censiti nelle tipologie “Infrastrutture Immateriali” e “Ecosistemi”, che si riferiscono a progetti afferenti la sfera del “software” contenuti all’interno dell’ Allegato 3 - Quadro Sinottico della spesa ICT Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019.
[52]Stima realizzata dal Team per la Trasformazione Digitale in collaborazione con il Ministero dell’Interno.
[53]Dati elaborati da uno studio realizzato insieme a CDP.
[54]Vedi nota 53..
[55]12.8 Mln totale transazioni effettuate su pagoPA dal lancio del programma (gennaio 2014)
[56]1.8 miliardi totale valore dei pagamenti transati su pagoPA dal lancio del programma (gennaio 2014)
[57]Valore medio calcolato tenendo conto della percentuale di transazioni che sono andate a buon fine, pari, per il secondo trimestre 2018, all’80% delle transazioni effettuate, e pari, per il secondo trimestre 2017, al 73% delle transazioni effettuate. Le transazioni non andate a buon fine corrispondono principalmente ad indisponibilità di fondi o ad abbandoni dell’utente in fase di pagamento.